استشاري تقييم مخاطر المناخ والضعف (CRVA) Global Green Growth Institute

حالياً، تدعم GGGI الإمارات العربية المتحدة في تطوير خطة التكيف الوطنية (NAP)، التي ستعمل كوثيقة استراتيجية شاملة تحدد أولويات ومشاريع التكيف، بما في ذلك التدابير القصيرة والطويلة الأجل، متماشية مع احتياجات التنمية المستدامة للدولة وكذلك أطر التخطيط التنموي الوطنية والطموحات.

كنقطة فارقة رئيسية في عملية خطة التكيف الوطنية، قدمت GGGI خريطة طريق لخطة التكيف الوطنية (NAP) لدولة الإمارات العربية المتحدة، والتي تم إطلاقها بنجاح من قبل وزارة التغير المناخي والبيئة خلال COP28 تحت اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ. تحدد خريطة الطريق الرؤية والأسس ومنهجية التنفيذ لتطوير خطة التكيف الوطنية في الإمارات.

في عام 2026، ستسرع GGGI وتكمل تنفيذ خطة التكيف الوطنية. سيكون هذا مركزًا حول تقييم مخاطر المناخ والضعف بقيادة القطاع، والذي يبني على تقييمات الضعف لعام 2019 وسيركز على القطاعات ذات الأولوية المتفق عليها (سيتم تأكيدها خلال مرحلة البداية).

أهداف المهمة

تحت توجيه حكومة الإمارات العربية المتحدة، الهدف العام من هذه الاستشارة هو دعم تنفيذ تقييم مخاطر المناخ والضعف (CRVA) الذي سيعمل كأساس تحليلي لخطة التكيف الوطنية من خلال تحديد مخاطر المناخ، وتقييم الضعف، وإبلاغ الأولويات القائمة على الأدلة لإجراءات التكيف عبر القطاعات والمناطق ذات الأولوية. تشمل الأهداف المحددة لهذه الاستشارة:

• دعم تنفيذ المنهجية: دعم حكومة الإمارات العربية المتحدة وGGGI لتشغيل وتطبيق منهجية تقييم مخاطر المناخ والضعف المتفق عليها عالية المستوى لخطة التكيف الوطنية، مع ضمان أنها قابلة للتطبيق ومناسبة لعملية اتخاذ القرار في الإمارات.
• بيانات المناخ وتطبيق النماذج: تطبيق مجموعات بيانات الإمارات المتاحة ونماذج المناخ الإقليمية ذات الصلة (RCMs) لتقييم المخاطر المناخية الحالية والمتوقعة، والتعرض والضعف عبر القطاعات ذات الأولوية المتفق عليها.
• توصيفات القطاع عالية المستوى: إنتاج ملفات تعريف مخاطر المناخ والضعف عالية المستوى للقطاعات ذات الأولوية في خطة التكيف الوطنية، باستخدام نهج بيانات متسق ومصطلحات شائعة متماشية مع مؤسسات الإمارات.
• القدرة وقابلية الاستخدام: توثيق الافتراضات والقيود والإرشادات العملية حتى يتمكن أصحاب المصلحة في الإمارات من تكرار وتحديث التقييم مع مرور الوقت باستخدام مصادر البيانات الوطنية/الإقليمية المتاحة.
• التوصيات لتحديد أولويات خطة التكيف الوطنية: تقديم توصيات قائمة على الأدلة ومدخلات لدعم تحديد أولويات إجراءات التكيف ضمن عملية خطة التكيف الوطنية، بناءً على مخرجات تقييم مخاطر المناخ والضعف عالية المستوى.

المخرجات وجدول الدفع

ستتم تنفيذ المهمة من خلال منهجية منظمة وخطوة بخطوة، مع تعريف المخرجات لكل خطوة. قد يقترح الاستشاري تعديلات على هذا النطاق في اقتراحه لضمان التنفيذ الأكثر فاعلية للمهمة؛ ومع ذلك، يجب أن تظل أي تغييرات متماشية تمامًا مع النطاق الأصلي والالتزامات التي تعهدت بها GGGI بموجب اتفاقها مع حكومة الإمارات العربية المتحدة.

المخرج النهائي لهذه الاستشارة هو تقرير تقييم مخاطر المناخ والضعف (CRVA) (أكثر من 50 صفحة بما في ذلك الملاحق) للإمارات يتم التحقق منه من قبل GGGI وحكومة الإمارات العربية المتحدة، بما في ذلك ملاحظة منهجية وإرشادات للتقديرات على مستوى الإمارات، ومنهجية تحديد الأولويات.

الخطوة 1: تطوير المنهجية وجمع البيانات

• الأنشطة (مقترحة للإرشاد، سيطلب من الاستشاري تقديم ملاحظة منهجية وبداية موجزة للتحقق من صحة من قبل موظفي GGGI)
• إجراء تقييم سريع لاستعداد البيانات والفجوات لمجموعات البيانات الإقليمية والمتاحة في الإمارات (المخاطر، التعرض، الضعف، البيانات الاجتماعية والاقتصادية وبيانات القطاع)، بما في ذلك البيانات الوصفية، الجودة، التغطية المكانية/الزمانية، وقيود الوصول.
• تحديد وتأكيد مخرجات ونماذج المناخ الإقليمية التي سيتم استخدامها (حسب المتاح لمؤسسات الإمارات)، وتحديد كيفية تطبيقها (افتراضات تقليص النطاق، الآفاق الزمنية، ومؤشرات المناخ الرئيسية).
• تحديد نطاق التقييم (القطاعات والمناطق ذات الأولوية) وخطة عمل تنفيذ متماشية مع الجدول الزمني لخطة التكيف الوطنية، بما في ذلك نقاط التحقق ونقاط الاتصال مع أصحاب المصلحة.
• مع أخذ النهج الذي وضعته GGGI في الاعتبار، إعداد وتقديم ملاحظة بداية مختصرة توثق مجموعات البيانات/النماذج التي سيتم استخدامها، وخطوات المعالجة، ومخطط مبدئي للمخرجات.
• تقديم ورشة عمل نصف يوم تقدم المنهجية الموصى بها لتقييم مخاطر المناخ والضعف، وتقديم النهج لتحديد الأولويات.

المخرج 1: ملاحظة البداية، بما في ذلك (i) منهجية تقييم مخاطر المناخ والضعف عالية المستوى المؤكدة ومتطلبات التحليل الدنيا، (ii) تقييم جاهزية البيانات والفجوات لمجموعات البيانات المتاحة في الإمارات، (iii) تأكيد مخرجات/سيناريوهات نموذج المناخ الإقليمي الذي سيتم استخدامه، و(iv) خطة عمل تنفيذ، الجدول الزمني، خطة التحقق، ومخطط أولي لمخرجات تقييم مخاطر المناخ والضعف [بموافقة GGGI] v) تصميم واستضافة ورشة عمل في الإمارات مع موظفي الإمارات للتحقق من صحة نهج البيانات.

الخطوة 2: جمع وتحليل بيانات القطاع (استشاري)؛ تطوير تقييم مخاطر المناخ والضعف القائم على المؤشرات (GGGI)

الأنشطة:

• جمع وتنظيف وتنسيق مجموعات البيانات المتاحة في الإمارات المطلوبة لتطبيق منهجية تقييم مخاطر المناخ والضعف عالية المستوى المتفق عليها (المخاطر، التعرض، الحساسية، القدرة التكيفية، البيانات الاجتماعية والاقتصادية وبيانات القطاع)، مع توثيق البيانات الوصفية، وخطوات المعالجة، والافتراضات الرئيسية.
• التنسيق مع أصحاب المصلحة المعنيين في الإمارات وموظفي البيانات (بدعم من GGGI) لطلب/تأكيد مجموعات البيانات، الأذونات، وأي قيود على مشاركة البيانات.
• تطبيق مخرجات ونماذج المناخ الإقليمية المختارة لتوليد توصيفات المخاطر (حسب الملائم والقابل للتطبيق)، وإعداد مؤشرات المخاطر ذات الصلة بالقطاع متماشية مع الآفاق الزمنية والمؤشرات المتفق عليها.
• إعداد وتقديم حزمة بيانات منظمة ومراجعة الجودة لكل قطاع ذو أولوية لـ GGGI (مجموعات البيانات، الشفرات/السكريبتات حيثما كان ذلك قابلًا، سجلات المعالجة، والجداول الملخصة) لتمكين موظفي GGGI من تشغيل والتحقق من صحة تقييم مخاطر المناخ والضعف القائم على المؤشرات.
• تطوير مسودات ملفات تعريف مخاطر المناخ والضعف عالية المستوى لكل قطاع ذو أولوية باستخدام القوالب المتفق عليها، وتحديد الروابط الرئيسية بين القطاعات، والمخاطر المتسلسلة، والضعف المركب لإدماجها في تقرير تقييم مخاطر المناخ والضعف.

المخرج 2: مسودات ملفات تعريف تقييم مخاطر المناخ والضعف عالية المستوى للقطاعات ذات الأولوية المتفق عليها في خطة التكيف الوطنية، بما في ذلك تحليل موجز بين القطاعات للروابط والمخاطر المتسلسلة/المركبة، وملخص موثق لمجموعات البيانات ومخرجات نماذج المناخ الإقليمية المستخدمة.