استشاري دراسة الجدوى الوطنية

Client of United Nation careers

الإعداد التنظيمي

برنامج الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية هو الوكالة التابعة للأمم المتحدة المعنية بالمستوطنات البشرية، والتي تم تكليفها من قبل الجمعية العامة للأمم المتحدة لتعزيز المدن والبلدات المستدامة اجتماعياً وبيئياً وتعزيز التعاون بين الفاعلين الحضريين. هدفها هو إنشاء مساحات حضرية شاملة وقادرة على التكيف وعادلة مع مهمة تحسين ظروف معيشة الناس في المناطق الحضرية لتحقيق التنمية المستدامة.

الخلفية:

يعتبر التحضر محركاً رئيسياً للتنمية، وتشهد المدن أنها في طليعة العديد من التحديات العالمية التي يواجهها العالم حالياً. في مصر، يتم توليد 75% من الناتج المحلي الإجمالي في المناطق الحضرية و80% من الوظائف في المدن القائمة. ومع ذلك، فإن التحضر غير المخطط والتوسع السريع في الأراضي الزراعية والصحراوية القيمة المحيطة بالمدن والمستوطنات الريفية يؤديان إلى نمو سريع للتوسع الحضري غير المخطط. يعيش أكثر من 16 مليون ساكن حضري اليوم في مستوطنات غير مخططة وغير رسمية حول المناطق الحضرية. علاوة على ذلك، فإن السكان الحضريين في مصر غير موزعين بشكل متساوٍ بين مدنها، حيث يعيش 96 في المئة من إجمالي السكان على 4 في المئة من إجمالي المساحة الوطنية، بينما تتوزع النسبة المتبقية على 96 في المئة من إجمالي مساحة المناطق المأهولة. يؤدي هذا إلى المزيد من عدم التوازن حيث يعيش 68 في المئة من إجمالي السكان في ثلاث مناطق، منطقة القاهرة الكبرى، والإسكندرية والدلتا؛ التي تمثل 1.8 في المئة من إجمالي مساحة مصر، بينما تضم 77 مدينة 4 في المئة من السكان الحضريين. يلعب التخطيط والإدارة الحضرية دورًا مهمًا في ضمان تحسين قيم التحضر، وتوزيعها بشكل عادل بين السكان الحضريين والريفيين. في مصر، تختلف الجهود لتحسين ممارسات التخطيط والإدارة الحضرية بشكل كبير في طبيعتها وفعاليتها. تلعب وزارة الإسكان والمرافق والمجتمعات العمرانية دورًا فعالًا في توجيه السياسات والبرامج لتحسين أدوات وبرامج التنمية الحضرية. في عام 2024، وقعت الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية ووزارة التنمية المحلية (MOLD) مشروعًا جديدًا بعنوان تحديد التدخلات ذات الأولوية في التنمية الحضرية لتعزيز الاستثمارات والتطبيقات الذكية ومدينة دهب القابلة للعيش. يتم تمويل المشروع من قبل البنك الإسلامي للتنمية ويهدف إلى تحسين سبل العيش وظروف المعيشة لسكان مدينة دهب من خلال تحديد وتحديد أولويات وتقدم التدخلات في التنمية الحضرية والاجتماعية وتحسين الحوكمة الحضرية.

المسؤوليات والواجبات

من خلال تطبيق أداة اختيار المشاريع التشاركية وسلسلة من المشاورات مع أصحاب المصلحة المحليين، تم تحديد مشروع ذي أولوية متكامل في قطاع التنمية الحضرية: 1. تحسين حضري لمنطقة الأسالة والمناطق السكنية التابعة لها، جنبًا إلى جنب مع التنمية المتكاملة لمنطقة وادي دهب. سيخضع المشروع لدراسات جدوى أولية وسيمضي إلى دراسة جدوى كاملة، يتم تنفيذها بالتنسيق مع استشاري التصميم الفني، والاستشاري القانوني، واستشاري التنمية الاقتصادية المحلية، بهدف إعداده للتنفيذ. (ستتم توفير بطاقات المشروع التفصيلية والمواقع عند بدء الاستشارة.)

خط الإبلاغ:

تحت الإشراف العام والإشراف المباشر لمدير برنامج التنمية الحضرية بالتنسيق مع وزارة التنمية المحلية، سيتعين على شاغل الوظيفة الوفاء بالواجبات والمسؤوليات التالية:

سيتولى الاستشاري قيادة دراسة الجدوى الأولية، ودراسة الجدوى، وحزم المشتريات والعطاءات للمشروع القابل للاختيار، مع ضمان جدواه الفنية والقانونية والمالية والبيئية مع توافقها مع أفضل الممارسات وأهداف أصحاب المصلحة.

1. تقييم الجدوى الأولية: سيتعين على الاستشاري إجراء تحليل أولي لتقييم جدوى المشاريع قبل الدراسات التفصيلية:

1.1. مراجعة المفهوم: تقييم نطاق المشروع من حيث الكفاية وإضافة أبحاث وبيانات إضافية، مع الإشارة إلى المشاريع المماثلة عند الضرورة.

1.2. أفضل الممارسات العالمية: تحليل استراتيجيات التنفيذ والتشغيل الناجحة للمشاريع على مستوى العالم.

1.3. احتياجات القطاع واللوائح: تقييم الممارسات الحالية للقطاع ومتطلبات المنشآت والأطر التنظيمية التي تحكم البناء والتشغيل.

1.4. المراجعة القانونية: فحص القوانين الدولية والوطنية والمحلية ذات الصلة لتحديد العمليات القانونية والمتطلبات والحواجز أمام تنفيذ المشروع (بتنسيق وثيق مع مستشار الدراسات القانونية).

1.5. تقييم السوق والمالية: إجراء أبحاث السوق، وتقدير الطلب، وتحليل مالي واقتصادي أولي، بما في ذلك تقييمات القيمة مقابل المال وآليات استرداد التكاليف المحتملة (بتنسيق وثيق مع مستشار المالية والموارد المحلية).

1.6. المخاطر البيئية والاجتماعية: تقييم الآثار البيئية والاجتماعية الأولية والمخاطر المرتبطة بها، وتدابير التخفيف.

1.7. تحليل أصحاب المصلحة: تحديد أصحاب المصلحة الرئيسيين لكل مشروع، واهتماماتهم، وتأثيرهم المحتمل على جدوى المشروع.

1.8. خيارات المشتريات: تقييم طرق الشراء لتحديد أفضل نهج للقيمة مقابل المال.

1.9. قوالب الجدوى الأولية: تصميم قوالب الجدوى الأولية التي يمكن استخدامها من قبل ممثلي الحكومة المحلية لتقييم جدوى المشاريع المستقبلية

2. دراسة جدوى شاملة: سيقوم الاستشاري بإعداد دراسة جدوى مفصلة تغطي:

2.1. دراسة الطلب:

2.1.1. تحديد متطلبات المستخدم وتوقع نمو الطلب باستخدام منهجيات واضحة.

2.1.2. تعريف الأصول الضرورية ومعايير الجودة لتقديم الخدمات بفعالية.

2.2. التحليل الفني:

2.2.1. التعاون مع مصممي المشروع لتحسين التكوينات، وتقييم ظروف الموقع، وتحديد خيارات الأراضي المطلوبة.

2.2.2. تقدير تكاليف دورة الحياة، وتحليل الخيارات الفنية، واستكشاف فرص الإيرادات الثانوية.

2.2.3. التعاون مع مصمم المشروع لإنهاء التكوين الفني والتجاري المفضل للمشروع.